北京（jīng）十大（dà）商圈排名(北京（jīng）商圈排行)

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它是城市商業繁榮發展（zhǎn）的主要標誌。它濃縮了曆史文化，體現了地域特色，展示了城市風貌（mào）。它是（shì）城市文明的（de）重要組（zǔ）成部分（fèn）。近年來，隨著首都城市功（gōng）能戰（zhàn）略（luè）定位的（de）進一步明（míng）確，麵對建設國際消（xiāo）費中心的目標，加快傳統（tǒng）商圈轉型升級、重塑商業生態圈迫在眉睫。

明確政府（fǔ）職能定位（wèi）和行為（wéi）邊界。

進一步明確政府（fǔ）的定位，明確政府和市場行為（wéi）的邊界，規範政府行為，充（chōng）分發揮市場的作用。政府在傳統商圈轉型升級中的作用應側重於（yú）基礎設施建設、公共空改造、文化發掘與文物（wù）保護、公共服務平台建設、法律監管與主動服（fú）務、社會組織孵化（huà）與培育、良性商（shāng）業生（shēng）態維護。其目的（de）是為企業創（chuàng）造良好的（de）投資氛圍和營商環境，為市（shì）場（chǎng）主體構建公平公正的交易體係，通過市場化支持商圈的共建共（gòng）管，為消（xiāo）費者創造便捷安（ān）全（quán）的消費環境。

建立統一高效的管理促進組織。

根（gēn）據傳統商務區的級別，成立實質（zhì）性的管理推進（jìn）機構，負責傳統商務（wù）區改造的整體規劃、設計和項目實施。轉型升級後，可以轉（zhuǎn）變為（wéi）商圈特定功能區域的管理運營機構。加強對傳（chuán）統商圈轉型升級的統籌指導，建立“市-區-街”三級聯動推進體係。廣域商圈成立由市規劃、商務等（děng）部（bù）門組成的工作專班，協調（diào）市級各部門和各區政府開展商圈轉型升級工作；區域商務區成立由區發改委、規（guī）劃、商務等（děng）部門和當地街道組成的專班，協調解（jiě）決重大問題，按任務節點推進（jìn）轉型升級；在區（qū）域商圈組建專門團隊，引導企業參與商圈改造總體規劃，有效利用政（zhèng）策支（zhī）持。

做好商圈改造的整體規劃。

管理促進機構在各級政府的領（lǐng）導下，按照（zhào）“一圈一策”的原（yuán）則，製定改造提升總體方案，包括商圈“四”範圍、商圈定位、發展目標、重點項目、建設時序等。在符合區域功能定位（wèi）的前提下，傳統商圈改（gǎi）造總體規劃要注重“點、線、麵、流”的結合，既突出重點大型商業設施的改造，又充分考慮與中小型商業設施的（de）功能錯位和互補；不（bú）僅要實施硬（yìng）件改造，還要探索提升的（de）內涵；既要體現（xiàn）創新，又要保持特色。要特別關注新消費，優化商貿服務業功能布局，整體優化區域交通（tōng）體係，建（jiàn）設智慧街區科技支撐平台（tái）。加強製度建設，對商圈（quān）“條塊化（huà）”聯（lián）合（hé）執法、周邊交通綜合治（zhì）理、戶外（wài）廣（guǎng）告設施規劃、街區商鋪招牌、特定區域臨時占用公共空空間（jiān）開展特色經營活動等建立規章製度。以商務區轉型升級為導向（xiàng），促進商務區（qū）與周邊商業、商貿、旅遊等產業的協調（diào）發展。

建立資金投入的多元共享機製。

在城市更新產業引導基金中，設立專項資金用於傳統商圈改造升級。政府將（jiāng）搭建融資平台，解決改造資金不（bú）足、來源單一的問（wèn）題，研究製（zhì）定（dìng）社會資本參與傳統商圈（quān）改造的稅費減免（miǎn）、貸款貼息、產業補貼等具體政（zhèng）策。區級（jí）政府參（cān）照市政（zhèng）府相（xiàng）關政策安排專項資（zī）金用於商圈改造升（shēng）級，采取以獎代補的方式支持行政區（qū）域內傳統商圈（quān）改造升級；鼓勵商圈大型商（shāng）業設施的產權人和運營主體投入自有資金對自持商業物業進行改造升級，政府按照一定比例予以支持。

探索不同地區（qū）差（chà）異化監管。

從釋放市場主體活力出發，可以對商圈新業態、新模式、新（xīn）場景采取“差異化”監管試點，營造有利於激活商圈活力的營商環境。劃定（dìng）商（shāng）圈重點商業企業節假日開展商業促銷活動的展示紅線，為入駐商家開展豐富多彩、誠信促（cù）銷活動創（chuàng）造有利條件。各商圈在遵守政府相關規定的同時，應（yīng）根據自身條（tiáo）件完善廣告招牌、立（lì）麵改造、商業（yè）展（zhǎn）示設（shè）施等各項管（guǎn）理要求，既要滿足商圈整體（tǐ）管理需要，又要滿足商業（yè）企（qǐ）業發展需要。

培育區（qū）域性商（shāng）圈行業組織

高度重視商圈行業（yè）組織在（zài）轉型升（shēng）級、管理運（yùn）營中的橋梁紐（niǔ）帶作用。建立以（yǐ）黨建和（hé）產權企業為主導的商圈發展聯盟和樞紐型社會組織。建立多層次孵化體係，打造（zào）“一區一特色”的行業組（zǔ）織，定期組織論壇活動，搭建商家互利合作平台。在商圈（quān）改造中，支持商圈行業組織發揮匯聚市場（chǎng）各方訴（sù）求、促（cù）進共識、服務會員企業的作用（yòng），鼓勵（lì）其統一為商戶提供申（shēn）請各級各類（lèi）政（zhèng）策補（bǔ）貼（tiē）和資金、組（zǔ）織商戶共同製定發展規劃、統一報送改造方案審（shěn）批等（děng）服（fú）務，提升服務能力（lì）和服務水平。

作者簡介:邵權，北京市（shì）第62期青年幹部培訓班學員。

指導老師:刁楊孔

編輯:高海濤